Wednesday, December 19, 2018

ياسة أثيوبيا وما نتج عنها من تدهور في علاقات

ي سياسة أثيوبيا وما نتج عنها من تدهور في علاقات البلدين فإن الولايات المتحدة رأت أن تبقي خط الإتصال مع اثيوبيا وذلك علي حساب القضية الارترية، وبذلك ظلت أمريكا متمسكة بمبدأ وحدة الاراضي الاثيوبية رافضة فكرة استقلال إرتريا ، الا أنها لم تمانع منذ تلك الفترة أن يقوم اصدقائها بدعم الثورة الارترية لأنها بدأت تعتقد أن إنتصار نظام الدرق علي الثورة يعني تقوية الوجود السوفيتي في القرن الإفريقي ، واصبحت تحبذ في تلك الفترة ان تتواصل معركة إرتريا واثيوبيا دون انتصار طرف علي أخر . وبما أن أمريكا كانت معنية في تلك الفترة بمكافحة المد الشيوعي السوفيتي بدأت تعتقد بأن الجبهة الشعبية لتحرير إرتريا تنظيما دون سواه أقرب الي معسكرها من التنظيمات الوطنية الأخرى أكثرها قوة ، وقد قويت هذه الفكرة لدي أمريكا بعد الحرب التي قامت بها الجبهة الشعبية لتحريرارتريا بالتحالف مع قوات الجبهة الشعبية لتحريرتقراي ، ضد جبهة التحرير الارترية ذات التوجه العربي والتي كانت علي صلة وثيقة مع القوميين العرب والبعثيين الناصريين الذين كانوا ضد المشروع الرأسمالي الأمريكي في الشرق الأوسط ، وبذلك الإجراء تكون الجبهة الشعبية قامت بتنفيذ سيناريوامريكي معد للمنطقة وذلك بإقصائها وعزلها لشركائها في النضال ومنذ ذلك الوقت دخلت الجبهة الشعبية ضمن الأجندة الأمريكية المعدة لمستقبل إرتريا خصوصا ومنطقة القرن الإفريقي علي وجه العموم . إذ ظلت الجبهة الشعبية تتلقي دعما سخيا من المؤسسات والكنائس المسيحية الامريكية بل وصل الأمر الي بعض الكتاب الامريكيين الي القيام بتوثيق تجربة الجبهة الشعبية وتضخيمها منذ تلك الفترة وتسويقها الي المواطن الغربي لكسب تعاطفه ووده لصالح الجبهة الشعبية . ثانياً : علاقات الجبهة الشعبية مع الولايات المتحدة الأمريكية : أعلنت الجبهة الشعبية التي رفعت مبادئ الماركسية عن تحولات جذرية في سياساتها الإشتراكية في مؤتمرها العام الثاني عام 1987م ، وتزامن ذلك مع بداية الإنسحاب السوفيتي من القرن الإفريقي وفي الوقت الذي كانت الجبهة الشعبية تهرول فيه للوصول الي حضن المعسكر الرأسمالي، كان لإحداث المجاعة التي وقعت في البلاد عام 1984م دور مهم في التقريب بين الهيئات والحكومات الغربية وبين أجهزة تنظيم الجبهة الشعبية ، حيث سمحت أمريكا التي كان همها الأول ملأ الفراغ الناجم في القرن الإفريقي في تلك الفترة للجبهة الشعبية بفتح مكتب تمثيل لها في واشنطن وكان ذلك في إبريل 1985م ، لكن ومع السماح الامريكي المبكر بذلك الا إن ممثلي الجبهة الشعبية حين ذلك وهما حقوص قبرهوييت وتسفاي قبركدان لم يكن لهما القدرة للإقتراب من مكتب الخارجية الإمريكية ، وكان نشاطهم مختصرا في التعبئة الجماهيرية والسعي لتوفير الدعم المادي والتواصل مع الهيئات والمؤسسات غير الحكومية والتي كان لها دور هام في تقديم الدعم للجبهة الشعبية لتحرير إرتريا . وفي مطلع عام 1989م قام الأمين للجبهة الشعبية اسياس أفورقي بزيارة رسمية للولايات المتحدة الأمريكية وسنحت له تلك الفرصة للإلتقاء بعدد من المسؤلين في الإدارة الامريكية ورجالات الكونجرس الأمريكي بالإضافة الي أقطاب اللوبي الصهيوني والذي عبرلهم بإعجابه بإسرائيل وأنه سيحتذي بها في المستقبل ، وقد كسب أفورقي في تلك الزيارة الدعم الكامل من اللوبي الصهيوني المتنفذ علي القرار الامريكي الرسمي ونوردهنا للتأكيد ماكتبه (بول هينز) وهوواحد من الخبراء العسكريين الامريكيين ومن العناصر الاساسية في اللوبي الصهيوني بقوله ( إن إسياس افورقي وافق علي القبول العلني عند إستقلال إرتريا عاي بناء قواعد عسكرية أمريكية في إرتريا وهي قواعد تخدم مصالح امريكا واسرئيل المشتركة ) وبعد إن إتضح لصناع القرار الامريكي بشكل رسمي جوهر ماتحمله الجبهة الشعبية من فكر وماترنوا اليه من طموحات قام أعضاء من الكونجرس الامريكي في عام 1990بزيارة للمناطق التي كانت تسيطر عليها الجبهة الشعبية وبعد عودته قدم الوفد تقريراً يؤكد فيه بأن إرتريا تستحق الإستقلال ، وفي تلك الفترة أيضا زار السودان هيرمان كوهين مساعد وزير الخارجية الأمريكية للشئون الافريقية والتقي بالأمين العام للجبهة الشعبية إسياس افورقي بالسفارة الإمريكية في الخرطوم وبعد لقائه أعلن بأن للإرتريين الحق في تقريرالمصير، كما أكد أن ضم هيلي سلاسي لأقليم مستقل عمل غير شرعي ، وهكذا تغير الموقف الأمريكي بشكل تدريجي تجاه الجبهة الشعبية ونشير هنا الي أن مثقفي الجبهة الشعبية من المقيميين في الولايات المتحدة كان لهم دورا مهما في تحسين صورة الجبهة الشعبية وذلك عبر تلك الجمعيات التي كانون يعملون من خلالها ومن أهمها جمعية الارتريون من أجل الحرية  ) والتي كانت تنشط في كافة أنحاء امريكا الشمالية قبل افتتاح مكتب تمثيل الجبهة الشعبية وكان يترأسها د/ولداي فطور الذي كان يعمل في البنك الدولي حينها ثم اصبح بعد الاستقلال مستشارا للرإئيس إسياس للشئون الإقتصادية وحاليا وزيرا للتنمية، ومن عناصرها يماني قبرأب الامين السياسي للجبهة الشعبية وأرأيا تسفاي. الذي تم تعيينه مديرا عاما للبنك المركزي بعد الإستقلال ثم مديراً للبنك العقاري والتجاري الارتري ، وحاليا أسندت اليه مهمة انشاء المنطقة الحرة بمصوع فهوالان مديرها العام ، وقد درس هؤولاء وغيرهم من كوادر الجبهة الشعبية في أمريكا عبر برامج ( ) اي برنامج تقديم المنح الدراسية لأفريقيا في الجامعات الأمريكية ، وهو برنامج ترعاه الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية  وهي أكبر واهم وكالة إغاثة أمريكية تعمل من أجل تحقيق المصالح الأمريكية عبرتقديم مختلف الخدمات في شتي أنحاء العالم، وهذا مايؤكد ان الجبهة الشعبية أصلاً كانت على حط تواصل مع المؤسسات غير الحكومية الأمريكية منذ وقت مبكرواستفادة من إنحياز الطلاب الدارسين لصالحها . التغيرات الجذرية للموقف الأمريكي تجاه القضية الارترية : كان لإنهيار الإتحاد السوفيتي وماتبعه من إنتهاء للحرب الباردة ، أثار عميقة علي جعل إستقلال إرتريا ممكنا ، لأن الاتحاد السوفيتي كان يشكل سندا اساسيا لنظام منجستوا الذي أعلن تبنيه للماركسية في عام 1977م ، وخلق ذلك التحالف نوعا من العداء بين النظام الإثيوبي والولايات المتحدة الأمريكية ، وقد انعكس ذلك في ضعف قبضة نظام الدرق ، ودفعت تلك التطورات الجديدة كما أشرنا اليها سابقا بالولايات المتحدة للبحث عن حلفاء جدد لها في المنطقة لسد الفراغ بعد سقوط نظام الدرق ولهذا كان التقارب بين الجبهة الشعبية وصناع القرار في الإدارة الإمريكية ، وفي ظل تلك الاجواء التي ذكرناها جاءت مبادرة مركز كارتر للسلام وهو مركز وثيق الصلة بالإدارة الأمركية ويعمل وفقا لسياساتها الاستراتيجية الخارجية ، وقد جاءت مبادرة كارتر بعد زيارة قام بها الرئيس جيمي كارتر الي المنطقة في عام 1989م والتقي خلالها في مطار الخرطوم بإسياس افورقي، وتم الاتفاق معه لإجراء سلسلة من جلسات المفاوضات التي بدأت بلقاء اتلانتا بمقر المركز في 7سبتمبر 1989واستمرت اللقاءات حينها لمدة 12يوما، وقد تكون وفد الجبهة الشعبية الذي شارك في تلك المفاوضات من : الامين محمد سعيد رئيسا للوفد ، وهيلي ولدتنسائي، محمود احمد شريفوا، أحمد حاج علي ، ومكائيل قبرنقوس كأعضاء الوفد، بالإضافة الي وفد نظام الدرق وكان ذلك لقاءا إجرائيا تم فيه تحديد المسائل التي يمكن تداولها ، وتحديد أماكن المفاوضات ، والتي يمكن ان تستضيف تلك المفاوضات وعدد الوفود التي يمكن ان تشارك فيها بالاضافة الي تحديد الموعد، كما وافق الجانبان للمواصلة فى المفاوضات بدون وضع شروط مسبقة وعقد إجتماع اخر بكينيا، بعد شهرين من اتلانتا ، وفعلا في ديسمبر 1989م عقدت اجتماعات نيروبي واستمرت لمدة ثمانية أيام واصدر الجانبان بيان مشترك اتفقافيه لعقد مؤتمرسلام في مطلع يناير 1990بلندن بإشراف امريكي رسمي ، وفي هذه الفترة بدأ مساعد وزير الخارجية الإمريكية هيرمان كوهين في إستخدام أسلب الاتصال الدبلوماسي بممثلي الجبهة الشعبية في واشنطن وكذلك ممثلي الحكومة الاثيوبية بغرض دفع جهود المحادثات والتخطيط للمرحلة القادمة مؤتمر المائدة المستديرة بلندن بتأريخ 27- 28مايو1991م : ان الأحداث المتسارعة علي الساحتين الارترية والاثيوبية كانت ترافقها جهود دبلوماسية من جانب الولايات المتحدة في محاولة منها لملاحقة تلك الاحداث من جهة والرغبة في السيطرة علي زمام الموقف لتتمكن من خلال قنواتها المفتوحة مع كل الإطراف المتصارعة من المساهمة بدور مهم في رسم المستقبل الارتري والإثيوبي، ولهذا عقدت أجتماعات لندن برعاية كوهين وبمشاركة الجبهة الشعبية لتحريرإرتريا وبالرغم من أن هذا المؤتمر كان تحصيل حاصل من الناحية العسكرية ، الا إنه كان ذو أهمية خاصة من الناحية السياسية بالنسبة لإرتريا حيث تم وضع اللمسات الأخيرة لمستقبل إرتريا ودورها في المنطقة من وجهة النظر الامريكية وعلاقتها بدول الجوار وبالذات مع إثيوبيا. ثالثاً : العلاقات الارترية الأمريكية في مرحلة الدولة : أستمرت العلاقات التي نمت بين الجبهة الشعبية لتحرير إرتريا والولايات المتحدة الأمريكية في المرحلة الأخيرة من حرب التحرير في إتجاهات ايجابية بعد إستكمال عملية التحرير، وقيام الدولة الارترية المستقلة خاصة لما للويات المتحدة من دور رئيس فعال في المفاوضات السابقة للإستقلال وانفرادها بترتيب الأوضاع في القرن الأفريقي علي النحو الذي أشرنا اليه من قبل ، وأوضحت الخارجية الأمريكية أن علاقتها مع إرتريا مبنية لتحقيق ثلاثة أهداف أساسية وهي الحفاظ علي الإستقرار الإقليمي ، مكافحة الإرهاب الدولي ، السعي لتأسيس نظام ديمقراطي في البلاد، لتأسيس نظام ديمقراطي في البلاد، وأنطلاقا من هذه المبادئ الثلاثة شهدت العلاقات تطورات هامة يمكن قراءتها عبر ثلاث محاور أساسية . 1- محور العلاقات الخارجية والسياسية :- قام بعد الاستقلال مباشرة وفد أمريكي عالي المستوي بزيارة لإثيوبيا حيث حضر مؤتمراسياسيا هاما في إديس أبابا عقد في الفترة مابين 1-5/يوليو1991م تم فيه تكوين الحكومة الإنتقالية في إثيوبيا ، والمهم بالنسبة لنا في ذلك الإجتماع حضور وفد رسمي من الجبهة الشعبية كجبهة مراقبة الي جانب الوفد الإمريكي،ومن أهم ماتم في هذا الإجتماع ترتيب مستقبل العلاقات الارترية الإثيوبية بحضور الوفد الأمريكي كما تضمنت تلك الإجتماعات الموافقة الإثيوبية والإعتراف بحق الارتريين بعقد الاستفتاء من أجل الإستقلال ، بعد ذلك قامت الولايات المتحدة بإعادة فتح قنصليتها بأسمرا في أغسطس 1992م ، وفي 27ابريل 1993م أعترفت الولايات المتحدة الأمريكية بإرتريا كدولة مستقلة ، ومواصلة لتوطيد العلاقات فقد تم في 11يونيومن نفس العام بدأ العلاقا

Wednesday, December 5, 2018

انتشال 4657 جثة من تحت أنقاض الموصل العراقية

أعلنت المفوضية العليا المستقلة لحقوق الإنسان بالعراق عن انتشال 4 آلاف و657 جثة من تحت الأنقاض في مدينة الموصل، مركز محافظة نينوى، منذ استعادتها من تنظيم "داعش".
قالت المفوضية، التي تعتبر مؤسسة رسمية في العراق، عبر بيان نشرته اليوم الاثنين على لسان العضو فيها، فاضل الغراوي، إن "فرق مديرية الدفاع المدني في محافظة نينوى انتشلت أكثر من 2665 جثة معلومة الهوية منذ انطلاق حملة القضاء على عصابات داعش الإرهابية ولغاية 6 نوفمبر، في حين بلغ عدد الجثث المجهولة الهوية 1992".
وأضاف الغراوي أن عدد جثث الأطفال المعلومة الهوية وصل إلى 851 ومنها 345 تم انتشالها في المدينة القديمة.
وشدد الغراوي على أن خطر وجود العديد من الألغام والعبوات والمخلفات الحربية أدى إلى العديد من الحوادث كان آخرها مقتل طفل وجرح اثنين في المدينة القديمة نتيجة انفجار عبوة ناسفة غير مرفوعة قرب جامع النوري الكبير، كما أن وجود هذه المخلفات يمثل عائقا كبيرا في عدم عودة العديد من العوائل إلى دورها.
وتابع عضو المفوضية العليا المستقلة لحقوق الإنسان: "إننا نطالب الوزارات الأمنية كافة بالإسراع برفع المخلفات الحربية كما نطالب وزارة الصحة بإكمال متطلبات فحص الحامض النووي وإجراء المطابقة مع الجثث مجهولة الهوية لإكمال المتطلبات القانونية".
واستعادت القوات العراقية الموصل، ثاني أكبر مدينة في العراق، من قبضة تنظيم "داعش" المصنف إرهابيا على المستوى الدولي، في أغسطس 2017، بعد 9 أشهر من حرب طاحنة شاركت فيها، فضلا عن الجيش، مقاتلو "البيشمركة" الكردية و"الحشد الشعبي" و"الحشد العشائري"، بدعم من التحالف الدولي بقيادة الولايات المتحدة، الذي شن مئات الغارات الجوية على المواقع التي قال إنها "للإرهابيين".
ولا تزال أعداد المدنيين، الذين قتلوا خلال حرب الموصل غير معروفة، وتتراوح الأرقام المعلنة من مصادر مختلفة بين بضعة آلاف و20 ألفا.
دعا المبعوث الأمريكي الخاص لشؤون سوريا جيمس جيفري إلى إنهاء عمليتي أستانا وسوتشي للتسوية السورية إن لم يتم تشكيل اللجنة الدستورية السورية في منتصف ديسمبر الحالي.
وقال جيفري خلال مؤتمر صحفي له، اليوم الاثنين: "افتراضنا... يتمثل في أنه يجب عدم مواصلة هذه المبادرة الغريبة في سوتشي وأستانا، التي تقضي بالعمل على تشكيل اللجنة الدستورية وتقديمها (للمبعوث الأممي الخاص) ستيفان دي ميستورا".
وأضاف: "أنهم حاولوا تحقيق ذلك، لكنهم لم يتمكنوا حتى الآن. وإن لم يتسن لهم بحلول 14 ديسمبر، فالولايات المتحدة ستنهي مسار أستانا".
وردا على سؤال أحد الصحفيين بشأن ماذا سيحدث بعد ذلك، قال جيفري: "وبعد ذلك سنعود إلى الأمم المتحدة".
يذكر أن الاتفاق بشأن تشكيل اللجنة الدستورية السورية تم التوصل إليه خلال مؤتمر الحوار الوطني السوري في سوتشي في يناير الماضي. وتتجه النية إلى تشكيل اللجنة الدستورية التي ستضم ممثلين عن الحكومة السورية والمعارضة والمجتمع المدني، قبل نهاية العام الحالي، حسب تأكيد قمة اسطنبول حول سوريا، والتي عقدت في أكتوبر الماضي بمشاركة روسيا وتركيا وألمانيا وفرنسا.
غادر نحو 28 ألف سوري بينهم نحو 3400 لاجئ مسجلين لدى الأمم المتحدة الأردن عائدين إلى بلدهم عبر معبر جابر - نصيب منذ إعادة فتح الحدود بين البلدين في منتصف أكتوبر الماضي.
وقال مصدر أمني أردني فضل عدم الكشف عن اسمه، في تصريح لوكالة فرانس برس الاثنين، إنه ومنذ إعادة فتح معبر جابر الحدودي في 15 أكتوبر الماضي غادر نحو 28 ألف سوري عائدين طواعية إلى بلدهم".
وأضاف أن "من بين هؤلاء نحو 3400 سوري مسجلين رسميا كلاجئين لدى مفوضية شؤون اللاجئين التابعة للأمم المتحدة".
وفي الثاني من نوفمبر أكد مصدر أمني أردني لوكالة فرانس برس عودة ستة آلاف سوري بينهم 517 لاجئا إلى بلدهم.
ويستضيف الأردن نحو 650 ألف لاجئ سوري مسجلين لدى الأمم المتحدة، فيما تقدر عمان عدد الذين لجأوا إليها منذ اندلاع النزاع في سوريا بنحو 1.3 مليون سوري.
وكان الأردن يصدر عبر معبر جابر الحدودي مع سوريا قبل الحرب بضائع أردنية إلى تركيا ولبنان وأوروبا ويستورد بضائع من سوريا ومن تلك الدول، فضلا عن التبادل السياحي بين البلدين.

Monday, November 19, 2018

روسيا وفيتنام تواصلان تجارتهما بالعملات الوطنية

وجاء تصريح مدفيديف في مؤتمر صحفي عقده اليوم في العاصمة هانوي بنهاية لقائه مع رئيس وزراء جمهورية فيتنام نجوين شوان فوك.
وقال رئيس الوزراء الروسي إن الاتفاق على إنشاء منطقة للتجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوراسي، الذي يضم روسيا، ساهم بازدهار التجارة بين الجانبين، والتي نمت بأكثر من الثلث العام الماضي، وسط مؤشرات على استمرار هذا الزخم خلال العام الجاري.
وأضاف مدفيديف أن روسيا وفيتنام تعتزمان مواصلة تعاونهما في جميع المجالات ومنهما المجالان التجاري والاقتصادي.
ووفقا لبيانات موقع "، فقد بلغت التجارة البينية بين البلدين العام الماضي نحو 4.6 مليار دولار، منها 1.3 هي صادرات روسيا إلى فيتنام، مقابل واردات بقيمة 3.3 مليار دولار.
وصلت عدة ناقلات تحمل الغاز الطبيعي المسال الروسي إلى الولايات المتحدة، ويأتي ذلك في وقت تضغط فيه واشنطن على عواصم أوروبية بارزة في مقدمتها برلين لوقف مشترياتها من الغاز الروسي. ت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الروسية ماريا زاخاروفا في إيجاز صحفي أمس الخميس: "على الرغم من التدفق العلني السلبي من واشنطن (تجاه الغاز الروسي)، يتم بنجاح توريد الغاز الطبيعي المسال من روسيا إلى الولايات المتحدة".
وأشارت زاخاروفا إلى وصول 3 ناقلات غاز على الأقل من مصنع يامال للغاز الطبيعي المسال، الواقع في شمال شرق روسيا، مؤخرا إلى السواحل الأمريكية.
وجاء تصريح زاخاروفا بعد وقت قصير من إعلان وزير الطاقة الأمريكي مارك مينيزيس أن واشنطن مستعدة لدعم المشاريع الرامية إلى تنويع إ
ارتفعت أسعار النفط، اليوم الجمعة، وسط توقعات بخفض الإمدادات من منظمة البلدان المصدرة للبترول "أوبك"، على الرغم من تأثرها بزيادة قياسية في الإنتاج الأمريكي.
وبلغت عقود خام مزيج "برنت" 67.49 دولار للبرميل بحلول الساعة 07:47 بتوقيت غرينتش، بارتفاع نسبته 1.3% عن التسوية السابقة، كذلك صعدت عقود الخام الأمريكي "غرب تكساس الوسيط" بنسبة 0.9% إلى 56.96 دولار للبرميل.
وتلقت الأسعار دعما بشكل أساسي من التوقعات بأن تخفض "أوبك" إنتاجها قريبا خشية اتجاه الخام إلى الهبوط من جديد، كما حدث في عام 2014 تحت وطأة تخمة المعروض.
وتريد السعودية، التي تقود المنظمة، أن تقلص "أوبك" الإمدادات بنحو 1.4 مليون برميل يوميا، أي ما يعادل نحو 1.5% من الإمدادات العالمية، وفقا لما قالته مصادر.
وبينما تفكر "أوبك" في تقييد الإمدادات، بلغ إنتاج الولايات المتحدة من الخام مستوى قياسيا جديدا الأسبوع الماضي عند 11.7 مليون برميل يوميا، وفقا لبيانات نشرتها إدارة معلومات الطاقة الأمريكية.
وزادت مخزونات الخام في الولايات المتحدة بواقع 10.3 مليون برميل في الأسبوع المنتهي في التاسع من نوفمبر إلى 442.1 مليون برميل، وهو أعلى مستوى منذ أوائل ديسمبرمدادات الطاقة في الاتحاد الأوروبي حتى لو شاركت الشركات الروسية فيها.
كما حث الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في وقت سابق قيادات الدول الأوروبية  للبحث عن بدائل للغاز الروسي، الذي يتميز بسعره المنافس. وفي قمة حلف الشمال الأطلسي، التي عقدت في يوليو الماضي، اتهم ترامب ألمانيا بأنها "أسيرة" لروسيا، وقال إن "ألمانيا تثري موسكو، وتدفع مليارات الدولارات لها مقابل إمدادات الطاقة".
وتأتي الضغوطات الأمريكية في وقت يروج فيه ترامب في أوروبا للغاز الطبيعي المسال الأمريكي، لكن برلين رفضت إمدادات الغاز من الولايات المتحدة نظرا لسعرها المرتفع مقارنة بالغاز الروسي.

Monday, September 17, 2018

वो गुवाहाटी हाईकोर्ट में जज ब में वो सुप्रीम कोर्ट जज

ब देखना यह है कि प्रशांत किशोर अपने बढ़ते कद और पुराने नेताओं की घटती अहमियत से भड़कती चिंगारियों को शोला बनने से रोकने के लिये कौन-सी रणनीति अपनाते हैं.
हालांकि, जदयू के नेता सुभाष प्रसाद सिंह का कहना है, "यह पार्टी का नीतिगत निर्णय है. कार्यकर्ताओं के मनोबल को ऊँचा करने और हर मोर्चे पर नेता तैयार करने के ख़्याल से उन्हें पार्टी में शामिल किया गया है."
वहीं, राजद के प्रवक्ता चितरंजन गगन का मानना है कि प्रशांत किशोर के जदयू में जाने से चुनाव में कोई फ़र्क नहीं पड़ेगा.
वह दावा करते हैं कि वर्ष 2015 के विधानसभा चुनाव में मिली जीत में भी उनकी भूमिका न के बराबर थी. वह कहते हैं, "वोटरों पर लालू प्रसाद का जादुई असर हुआ था. इस बार तेजस्वी प्रसाद यादव उन्हें नाकाम करेंगे."
उधर भाजपा मीडिया सेल के प्रभारी राकेश कुमार सिंह ने इस घटना को जदयू का अंदरूनी मामला बताया.
प्रशांत किशोर का पैंट-शर्ट छोड़कर खादी का कुर्ता-पायजामा पहनना शायद सफलता के कुछ और रंग दिखाने वाला हो सकता है.
राष्ट्रपति रामनाथ कोविंद ने जस्टिस रंजन गोगोई को देश का अगला मुख्य न्यायधीश नियुक्त कर दिया है. वो 3 अक्तूबर से अपना कार्यभार संभालेंगे.
कुछ समय पहले चार जजों ने एक प्रेस कॉन्फ़्रेंस कर न्यायपालिका के भीतर फैली अव्यवस्था की बात की थी. इनमें जस्टिस रंजन गोगोई भी शामिल थे.
इन जजों का आरोप था कि संवेदनशील मामलों को चुनिंदा जजों के पास भेजा जा रहा है और ये लोकतंत्र के लिए एक बड़ा ख़तरा है.
और अब जस्टिस रंजन गोगोई की नियुक्ति के बाद उनसे कई उम्मीदें बंध गई हैं. हालांकि, इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता है कि उनके सामने कई चुनौतियां भी हैं.
ये बात पहले ही पता थी कि इस साल अक्तूबर में मौजूदा मुख्य न्यायधीश दीपक मिश्रा रिटायर होने वाले हैं. लेकिन आशंकाएं जताई जा रही थी कि क्या सुप्रीम कोर्ट के सबसे वरिष्ठ न्यायाधीश रंजन गोगोई को मुख्य न्यायाधीश बनाया जाएगा.
सुप्रीम कोर्ट के मौजूदा जजों में जस्टिस गोगोई को सबसे मुखर जज माना जाता है और उनके बारे में कहा जाता है कि वो चुप बैठने वालों में से नहीं है. ऐसे में उनकी नियुक्ति को बेहद अहम माना जा रहा है.
वरिष्ठ पत्रकार रमेश मेनन कहते हैं, "ये नियुक्ति बेहद अहम है क्योंकि जब ये प्रेस कॉन्फ्रेंस हुई थी तब बहुत लोगों को लगता था कि वो कभी मुख्य न्यायाधीश नहीं बनेंगे. उन्होंने कहा था कि न्यायपालिका जिस तरह काम कर रही है वो ठीक नहीं है और गणतंत्र ख़तरे में है."
मेनन कहते हैं, "हाल में देश में व्यवस्था बिगड़ी है, जाति और धर्म को लेकर हिंसा हुई है, मॉब लिंचिंग हुई है ऐसे में कई लोगों को लगता है कि मुख्य न्यायधीश वो व्यक्ति होना चाहिए जो स्पष्ट बोलता हो और ईमानदार हो. ऐसे में जस्टिस रंजंन गोगोई की नियुक्ति का फ़ैसला अच्छी बात है."
वरिष्ठ वकील प्रशांत भूषण कहते हैं आमतौर पर सर्वोच्च जज को ही मुख्य न्यायाधीश बनाया जाता है और अब तक भारत में केवल दो बार ही ऐसे मौक़े आए हैं जब ऐसा नहीं हुआ है.
प्रशांत भूषण कहते हैं, "इस मामले में शंका इसलिए पैदा हुई थी क्योंकि एक तो उन्होंने मुख्य न्यायाधीश का विरोध किया था. दूसरा ये कि ये सरकार जिस तरह से न्यायपालिका में हस्तक्षेप करने की कोशिश कर रही थी उससे ऐसा लग रहा था कि ये सरकार उनकी जगह किसी और को मुख्य न्यायाधीश बना सकती है लेकिन ऐसा नहीं किया. ये बहुत अच्छा हुआ क्योंकि न्यायपालिका को और सरकार को भी नुकसान होता."
जस्टिस रंजन गोगई को उनके एक बयान के लिए भी जाना जाता है जो उन्होंने दिल्ली में आयोजित तीसरे रामनाथ गोयनका स्मृति व्याख्यान के दौरान दिया था.
उन्होंने न्यायपालिका को उम्मीद का आख़िरी गढ़ बताया था और कहा था कि न्यायपालिका को पवित्र, स्वतंत्र और क्रांतिकारी होना चाहिए. उन्होंने अपने व्याख्यान में कहा था कि 'हो-हल्ला मचाने वाले जज न्यायपालिका की पहली रक्षा पंक्ति थे.'
ऐसे में उनसे उम्मीदें अनेक हैं और कहा जाए तो उनके सामने कई चुनौतियां भी हैं.
प्रशांत भूषण कहते हैं, "जिस तरह से पूरे देश के लोगों के मौलिक अधिकारों के ऊपर फासीवादी हमले किए जा रहे हैं, अल्पसंख्यकों को लिंच किया जा रहा है, जो सरकार से सहमत नहीं हैं उन्हें चुप कराया जा रहा है, जिस तरह से मीडिया को अपने कब्ज़े में किया जा रहा है. ये सभी लोकतंत्र के सामने बड़ी चुनौतियां हैं और न्यायपालिका को बड़ी भूमिका निभानी पड़ेगी."मेश मेनन कहते हैं कि जस्टिस गोगोई के सामने अब राष्ट्रीय नागरिकता रजिस्टर का मामला आएगा.
वो कहते हैं, "एनआरसी का मुद्दा उनके सामने आएगा और वो अच्छा काम करेंगे, मुझे लगता है कि एक साल के भीतर ही इस पर कुछ ना कुछ फ़ैसला आएगा. जो कड़े कदम उठाएंगे."
जस्टिस रंजन गोगोई पूर्वोत्तर राज्यों से मुख्य न्यायाधीश बनने वाले देश के पहले व्यक्ति होंगे. उन्होंने 1978 में एक वकील के तौर पर गुवाहाटी हाईकोर्ट में काम करना शुरू किया था.
बाद में साल 2001 में वो गुवाहाटी हाईकोर्ट में जज बने. 2012 में वो सुप्रीम कोर्ट जज नियुक्त किए गए थे.
जस्टिस गोगोई 17 नवंबर 2019 में रिटायर होंगे और उनका कार्यकाल 1 साल और 44 दिनों का रहेगा.

Wednesday, September 12, 2018

तेल पर क्या वाक़ई इस क़दर लाचार है मोदी सरकार

तेल की क़ीमत बढ़ने का सिलसिला थम नहीं रहा है और केंद्र की मोदी सरकार ने हाथ खड़े कर दिए हैं.
मंगलवार को महाराष्ट्र के परभणी शहर में तेल की क़ीमत 90.02 रुपए प्रति लीटर पहुंच गई. मुंबई में पेट्रोल 88.26 रुपए प्रति लीटर है और दिल्ली में 80.87 रुपए. दिल्ली में डीजल 72.97 रुपए प्रति लीटर है और मुंबई में 77.47 रुपए.
सोमवार को विपक्ष ने तेल की बढ़ती क़ीमतों के ख़िलाफ़ भारत बंद का आयोजन किया था. देश भर में बंद का असर भी दिखा. बंद के दौरान कांग्रेस प्रमुख राहुल गांधी भी दिल्ली में सड़क पर उतरे. राहुल ने तेल की बढ़ती क़ीमतों पर मोदी सरकार को जमकर निशाने पर लिया.
राहुल ने कहा, ''मोदी पर 2014 में लोगों ने काफ़ी भरोसा किया था पर अब चीज़ें साफ़ हो गई हैं. पूरे देश में मोदी घूमते थे और पेट्रोल डीज़ल की महंगाई की बात करते थे. आज क़ीमतें आसामन छू रही हैं तो मोदी चुप हैं.''
कांग्रेस के जवाब में केंद्र में बीजेपी सरकार के मंत्री रविशंकर प्रसाद ने प्रेस कॉन्फ़्रेस की और कहा कि तेल की क़ीमत अंतरराष्ट्रीय कारणों से बढ़ रही है और सरकार इस पर कुछ नहीं कर सकती है.
क्या सरकार वाक़ई इतनी लाचार है कि वो कुछ नहीं कर सकती है? क्या मसला केवल अंतरराष्ट्रीय बाज़ार में तेल की बढ़ती क़ीमत है?
अगर पेट्रोल की क़ीमत 90 रुपए प्रति लीटर है तो इसमें आधा सरकार की तरफ़ से लगाए जाने वाले टैक्स हैं. इसमें केंद्र सरकार उत्पाद शुल्क लगाती है तो राज्य सरकारें वैट लगाती हैं.
तेल इंडस्ट्री की अर्थव्यवस्था की अच्छी समझ रखने वाले और वरिष्ठ पत्रकार परंजॉय गुहा ठाकुरता कहते हैं, ''ये बिल्कुल सच है कि हर साल भारत में कच्चे तेल की जितनी खपत है उसका 80 फ़ीसदी से ज़्यादा हम आयात करते हैं. ये भी सच है कि अंतरराष्ट्रीय बाज़ार में कच्चे तेल की क़ीमत लगातार बढ़ रही है. इसके साथ ही भारतीय मुद्रा रुपया अमरीकी मुद्रा डॉलर की तुलना में लगातार कमज़ोर हो रहा है. मतलब हम तेल के आयात पर जो पैसे ख़र्च करते हैं वो ज़्यादा करने पड़ रहे हैं. ज़ाहिर है इसका असर देश की घरेलू अर्थव्यवस्था पर पड़ रहा है.''
ठाकुरता कहते हैं, ''पर ये एक सच्चाई है. दूसरी सच्चाई यह है कि मोदी सरकार ने तेल की क़ीमतें तब भी कम नहीं कीं जब अंतरराष्ट्रीय बाज़ार में तेल की क़ीमत 30 डॉलर प्रति बैरल थी. भारत की सारी सरकारें तेल बेचकर राजस्व कमाती रही हैं. मतलब राजस्व का बड़ा हिस्सा सरकार टैक्स लगाकर जुटाती रही है. तेल पर केंद्र सरकार 30 फ़ीसदी से 40 फ़ीसदी उत्पादन शुल्क लगाती है. तेल से राजस्व इसलिए भी ज़्यादा आता है क्योंकि अब भी तेल सरकारी कंपनियां ही बेच रही हैं. अगर केंद्र सरकार उत्पादन शुल्क में प्रति लीटर दो रुपए की कटौती कर देती है तो सरकार के राजस्व कलेक्शन में 28 से 30 हज़ार करोड़ रुपए की कमी आएगी.''
ठाकुरता कहते हैं, ''जब मोदी प्रधानमंत्री बने तो अंतरराष्ट्रीय बाज़ार में कच्चे तेल की क़ीमत 115 डॉलर प्रति बैरल थी. आठ महीने बाद जनवरी 2015 में अंतरराष्ट्रीय बाज़ार में कच्चे तेल की क़ीमत एकदम से गिरकर 25 डॉलर प्रति बैरल हो गई. इसके बाद तेल की क़ीमत धीरे-धीरे बढ़ी और आज 72 से 75 डॉलर प्रति बैरल के आसपास हो गई है.''
वो कहते हैं, ''सवाल यह उठ रहा है कि जब अंतरराष्ट्रीय बाज़ार में तेल की क़ीमत कम थी तब भारतीयों को इसका फ़ायदा क्यों नहीं दिया गया? इसका पूरा फ़ायदा भारत सरकार ने अपनी झोली भरने में उठाया. केंद्र की मोदी सरकार ने इन तीन-साढ़े तीन सालों में अपने राजस्व में 10 लाख करोड़ जुटाया. इसका फ़ायदा जो उपभोक्ताओं को मिलना चाहिए था वो नहीं मिला. केंद्र सरकार राज्यों से कह रही है टैक्स कम करे, लेकिन ख़ुद नहीं कर रही.''
2011-12 में अंतरराष्ट्रीय बाज़ार में कच्चे तेल की क़ीमत 112 डॉलर प्रति बैरल थी और तब तेल क़ीमत आज की तुलना में कम थी जबकि आज की तारीख़ में अंतरराष्ट्रीय बाज़ार में कच्चे तेल की क़ीमत 75 डॉलर प्रति बैरल है फिर भी ज़्यादा है.
जिस क़ीमत पर डीलरों को सरकर तेल देती है वो काफ़ी कम होती है, लेकिन उत्पाद शुल्क और राज्य सरकारों के वैट के बाद क़ीमतें दोगुनी हो जाती हैं.
केंद्र और राज्य सरकारों के राजस्व का बड़ा हिस्सा पेट्रोल और डीजल पर लगने वाले टैक्स से आता है. मध्य प्रदेश पेट्रोल पर सबसे ज़्यादा 40 फ़ीसदी वैट लगाता है. सभी राज्य सरकारों ने पेट्रोल पर 20 फ़ीसदी से ज़्यादा वैट लगा रखा है.
गुजरात और ओडिशा को छोड़ बाक़ी राज्यों ने डीजल पर कम वैट रखा है. हालांकि गोवा में डीजल पर ही ज़्यादा वैट है. राज्यों के बजट में पेट्रोल और डीजल पर लगने वाले वैट का योगदान क़रीब 10 फ़ीसदी है.
राज्य सरकारें तेल को जीएसटी के दायरे में लाने को तैयार नहीं हैं. जीएसटी की अधिकतम दर 28 फ़ीसदी है और इसमें राज्यों का शेयर 14 फ़ीसदी होगा. ज़ाहिर है वैट से मिलने वाले राजस्व में भारी कमी आएगी. इसीलिए डीजल और पेट्रोल को जीएसटी के दायरे से बाहर रखा गया है.
दूसरी तरफ़ केंद्र सरकार के उत्पाद शुल्क को देखें तो कुल टैक्स राजस्व में इसका हिस्सा 23 फ़ीसदी है और उत्पाद शुल्क से हासिल होने वाले राजस्व में डीजल-पेट्रोल पर लगने वाले उत्पाद शुल्क का हिस्सा 85 फ़ीसदी है.
इसके साथ ही केंद्र के कुल कर राजस्व में इसका हिस्सा 19 फ़ीसदी है. सितंबर 2014 से पांच बार तेल पर संघीय टैक्स में बढ़ोतरी हुई और यह बढ़ोतरी 17.33 रुपए प्रति लीटर तक गई. पिछले साल अक्तूबर में इसमें दो रुपए प्रति लीटर की कटौती की गई थी.
भारत में पेट्रोलियम से जुड़े उत्पाद में डीजल की खपत 40 फ़ीसदी है. सार्वजनिक परिवहनों में डीजल सबसे ज़्यादा इस्तेमाल होता है. डीजल के बारे में भारत में कहा जाता है कि इसका महंगाई दर पर 'ट्रिकल डाउन इफेक्ट' पड़ता है. मतलब डीजल महंगा हुआ तो ज़रूरत के कई सामान महंगे हो जाएंगे.
परंजॉय गुहा ठाकुरता कहते हैं, ''अंतरराष्ट्रीय बाज़ार में तेल की क़ीमत कम होने का फ़ायदा सरकारें ले रही हैं और ज़्यादा होने की क़ीमत जनता चुका रही है. सरकार कूटनीति के स्तर पर भी नाकाम दिख रही है. आप अमरीका को मनाने में क्यों सफल नहीं हो रहे कि वो ईरान से तेल आयात करने से ना रोके? ईरान आपको रुपए पर भी तेल देता है. आप सऊदी और इराक़ को रुपए से तेल देने पर क्यों नहीं तैयार नहीं कर पा रहे हैं?''
कई विशेषज्ञों का मानना है कि तेल बेचने वाले देशों के संगठन ओपेक की मनमानी के कारण भी कच्चे तेल की क़ीमत बढ़ रही है.
बीजेपी नेता और तेल मामलों पर पार्टी का प्रतिनिधित्व करने वाले नरेंद्र तनेजा का कहना है कि तेल बेचने वालों की तरह तेल ख़रीदने वालों का भी संगठन होना चाहिए ताकि मनमानी क़ीमतों को काबू में किया जा सके.
क्या मोदी सरकार ने लुभावने विज्ञापन दिए थे इसलिए ज़्यादा सवाल उठ रहे हैं? इस पर तनेजा कहते हैं कि उनकी सरकार में कोई अनिर्णय की स्थिति नहीं है, इसलिए वादों पर सवाल नहीं उठाया जा सकता है.

Saturday, September 1, 2018

人工降雨:中国减霾的秘密武器

在尝试通过戒烟及禁止露天烧烤等方式防控大气污染后,中国官员又打起了以人工降雨消减雾霾的主意。
据《新京报》报道,中国气象局近期下发的《贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉实施方案》称,中国气象部门在2015年将具备重污染天气条件下采取气象干预措施,组织开展人工影响天气(主要为人工降雨)消减雾霾,改善空气质量的能力。
该文件的出台契机是中国政府今年以来高调的治理大气污染运动。今年七月,环保部门宣布在两年内投入1.7万亿治理大气污染。
由于中国今年雾霾日数创下50余年来的最高记录,因而有关部门想通过人工降雨消减空气污染的动机并不难理解。今年早些时候,兰州、成都和武汉等地的政府就已将人工降雨列为重度污染天气的应对措施。
中国早有利用人工降雨唤回晴天的先例,尽管目的不全是为了消减雾霾。 年八月,北京为了保障奥运会开幕式的顺利,使用了人工降雨。其后2010年世博会期间,上海曾考虑通过在天气恶劣时人工降雨以改善空气质量。
据气象部门的数据显示,在2002年至2012年的十年间,中国在全国范围内开展的人工影响天气作业共计增加降水4897亿吨。
然而,专家们对于人工降雨消减雾霾的效果还抱着谨慎乐观的态度。
中国气象局人工影响天气研究专家郭学良在接受《人民日报》采访时表示,人工降雨其对清除雾霾有较好的效果,但前提是必须有降水形成的条件。
“人工增雨关键在于增雨的成本和效果,”大气污染研究专家、北京大学城市与环境学院博导刘俊峰告诉《中外对话》,“效果若理想还可以解决北京的缺水问题。”
环保部政策研究中心主任夏光则表示,人工降雨对于治理大气污染只是权宜之计。他在接受新华社采访时说:“在雾霾严重的时候,来一场人工降雨就像是对重症病人进行急诊,可以暂时缓解空气污染。然而,要想真正根除雾霾污染,还需要多方面的努力。”
此外,人工降雨消减雾霾的可行性也同样遭到怀疑。 
中国气象学会会员、全国人工影响天气咨询评估委员会副主任委员洪延超对《中外对话》表示:“按目前人工影响天气,尤其是人工增雨的技术水平,要通过人工增雨的方法减少雾霾、改善空气质量,几乎是不可能的。”
“首先人工影响天气需要一定的条件,例如人工增雨需要有合适的云层,其中包括含水量、冰晶浓度等微物理条件,在雾霾天气一般不会有这样的条件。”洪延超补充道。
“损失损害”是华沙气候峰会核心问题之一,这是气候变化谈判中一个较新的议题,它再次凸显了发达国家与发展中国家之间的分歧。
为了达成“华沙损失损害国际机制”,本次大会比原定结束时间延后了近24小时。这一机制的目的就是帮助那些“在气候变化反效应下尤为脆弱的发展中国家”。
在去年的多哈气候大会上,各国政府原则上同意建立一个国际机制来处理损失和损害问题。在华沙大会上,由于最不发达国家( )和小岛屿国家联盟( )的提议,这一机制再次被置于显要地位。该提议得到了七十七国集团加中国阵营的全力支持,多名观察家认为各方表现出了非同寻常的团结。
孟加拉国科学家萨利姆·胡格长期为最不发达国家提供咨询,尤其是在损失和损害问题上。他说: “该提议显示了损失和损害问题如今变得十分重要,而且与适应和减缓问题截然不同,应该拿出来单独讨论。这是一个原则。我们甚至不是在谈论补偿……目前我们在华沙探讨的是一个制度性安排,这并不是结束,而是开始。这是关于损失和损害讨论的开始。”
对美国来说这成了一个令人担心的问题。《卫报》和《印度教徒报》披露的一份官方简报文件表明,美国的担心主要是谈判的焦点可能会集中对气候变化引起的各种损害的补偿上。
“我们一直都知道美国是站在我们对立面的,这对我们来说不是什么新闻。”国际行动援助的哈吉特·辛格告诉中外对话。他还表示,美国在听,并且参与了关于损失和损害的讨论,但是当谈判似乎陷入僵局时,七十七国集团的首席谈判代表离场,对发达国家拒绝达成协议表示抗议。
大会的一个主要绊脚石就是“损失损害补偿机制”的定位和架构。七十七国集团成员认为损失和损害不能被当作适应气候变化的一部分,要求将其作为一个独立的实体和第三个支柱。美国对此表示反对。最后在闭幕式因为美国和斐济(代表七十七国集团)代表间的“小会”而被迫暂停后,会议终于做出决议:这个新机制将在2010年坎昆会议的一个适应框架下建立起来,但在2016年将进行检讨。
国际行动援助批评说,这个结果“太无力了,根本无法应对气候变化业已造成的巨大影响”。
还有人认为或许是(对华沙大会的)期望太高了。国际气候行动网络负责人沃尔·哈麦丹对中外对话说,这个决议“对双方来说是最好的妥协”,“基本上是唯一可能的出路”。
关于这个解决气候变化费用征收问题的新机制,有许多问题需要解答。其中一些是围绕责任以及气候变化造成的损失和损害应包含哪些内容等,除此之外还有其它问题。
菲律宾 s”的国家协调员伏尔泰·阿尔弗雷茨说:“我们希望这个安排中能够包含资金、技术转移和能力建设。”
但一些评论家们则认为必须先把这个机制建立起来,然后再讨论其执行的问题。
此外,这一新机制对其它两个支柱——适应气候变化和减缓气候变化(减排)的影响还有待观察。
胡格说:“我们不认为这会牺牲适应和减缓。实际上,它反而会强化对减缓的需求。我们所做的减缓越少,遭受的损失和损害就越多;我们做的减缓越多,损失和损害就越少。”
“我们希望减缓和适应都增加,这样我们的损失和损害才能最小化,但不可能让它们为零。”
对那些在气候危机中首当其冲的国家来说,华沙国际机制为其应对危机提供了至关重要的帮助。尽管如此,这个关于承认必须解决损失损害问题的协议对国际社会来说可能还算不上一个成就。
“我们不得不讨论损失损害,这件事本身就是负面的,因为我们这么做的唯一原因就是我们没做到减缓,也没做到适应。”胡格如是说。

Wednesday, August 29, 2018

香港女孩到大陆求职模拟新娘 弄假成真被骗结婚

近日香港一名21岁女性到中国福州参加婚庆司仪求职培训,结果"被结婚"成为新娘。此事引发外界对假结婚新骗局的关注。
事主为香港21岁女性,今年五月她在 的求职群组,看到一则招聘化妆学徒的广告,广告声称“中三(初中)学历亦可、毋须经验、免费培训”。事主随即应聘,但被游说做婚庆司仪。

6月事主在香港接受为期一周的免费培训。上课期间,她曾被要求去香港的律师楼签署文件。在告知家人后,家人质疑背后动机。“老师”便告知,不需亲自签字,可以把回乡证和身份证交予对方,帮忙代办行政手续。事主身份证件“失踪”两小时。
培训完成后,“老师”要求她到中国福建省的福州实习,并且做模拟新娘的结婚过程,要考试达标后才能成为司仪。
在模拟的过程中,她在福州市与一年龄相若的中国籍男子签署“申请结婚登记声明书”。事主误以为声明书是模拟的一部分。她曾有怀疑,但在“老师”软硬兼施地劝说下最终签字。
回港后,同行的4到5位"同学"中,有一位发现模拟结婚实为真结婚,女事主遂于六底到福州市民服务中心查询,中心影印一份结婚证副本给她。
一位中国律师对 中文记者表示,只要有结婚证,就具有法律效力。但目前并不知结婚证的原本在何处。
事主在近日的新闻发布会上称,有些文件并不由她亲自签署。
事主其后于香港报警,也无法联络该公司及其余同学。
事主也向香港工联会求助。工联会权益委员会主任唐庚尧向 中文记者表示,警方因为缺乏足够证据,现在只有单方面证供,所以没能跟进案件。
唐庚尧介绍,没有损失钱,但对事主产生很大的心理创伤。“很多事表面看起来没输,但自己最好的条件被别人利用。前香港《经济日报》曾报道,港女与居于深圳的内地人“结婚”可赚8万元,如“丈夫”居于较远的福建、海南岛,更可多赚一万元。中介对记者表示,有律师代办“结婚”仪式,不用“假妻子”操心,对方会先付4万元,其后3次往内地办证,每次付5,000元,成功申请“丈夫”来港定居便可收尾数。
“假结婚”的案例中,内地居民与香港居民“假结婚”后可取得赴港证件。
近3年来,香港政府入境事务处就1,542宗怀疑“假结婚”个案展开调查,共3,010人被捕,296人被检控定罪。这些人包括“假结婚”者和中介人,其中绝大部分人被判监禁,刑期从4个月至24个月。
传统作案手法包括不法集团透过手机交友及即时通讯等程式、报章、网页以“搵快钱”(赚快钱)及“中港婚介”等字眼作招徕的广告,诱使他人参与“假结婚”。
但现在出现以招工的方式进行“假结婚”。
唐庚尧也表示:“我还是第一次见他们这种骗人的形式。他们进步得好快。(诈骗方式)很厉害,如果香港警方跟大陆警方不重视这个问题的话。我看还有很多受害的人(出现)。”
在本次21岁女事主求职被骗婚的案例中,涉及香港律师行伪造文件。但工联会称,关于下一步计划,仍在咨询律师团队意见,所以该律师行名称暂未被曝光。
对求职心切的年轻人,工联会有四点建议:

Monday, August 27, 2018

巴黎大会:协议在望 细节难调

90多个国家的代表团齐聚巴黎出席年度气候大会。各国代表团虽就达成气候协议取得共识,但就协议的细节还存有分歧。

大体上,巴黎协议将会涵盖所有国家2015年做出的减排承诺,也就是各国针对气候变化提交的《国家自主贡献预案》()。同《京都议定书》(各国达成的第一个强制减排协议)一样,《国家自主贡献预案》可能会以附录的形式出现在协议中;不同的是,它们将不具有法律约束力。

法国外交部长、本届气候大会主席洛朗·法比尤斯希望各国能在12月9日,即周三之前达成协议,以确保在本次《联合国气候变化框架公约》()年度缔约方会议闭幕日12月11日之前,能够将协议文本交付律师审阅并完成翻译定稿。对于法比尤斯这一要求,所有谈判代表的反应几乎都是不可置信。联合国气候会议向来以拖沓著称,会议开始之前,一些评论员就认为闭幕日将会延期至12月13日(周日)。

在各国最关心的问题上,大会依旧没有达成协议的迹象。对于以印度为首的发展中国家而言,他们关心的是发达国家为工业时代以来造成的碳污染已经支付和承诺支付的款项。发达国家关心的问题则是中国和印度等新兴经济体(越来越多的是印度而非中国)能够在何种程度上控制本国不断增长的温室气体排放。

稳步提升野心

在此次大会的主会场巴黎布歇尔机场,大家会听到有人谈论说双方都需要“提升野心”,即一方需要控制排放,另一方需要扩大资金支持。相比2009年的哥本哈根气候大会,这一论调已经少了些许对抗。会前,法国政府召集了主要国家的环境部长,随后又邀请各国政府首脑参加大会开幕式而非闭幕式,从政治上推动各国采取行动。但截至目前,法国忙碌的外交工作还未能在联合国气候会谈的两级世界之间架起沟通的桥梁。

其他未能解决的分歧点都源于这些基本差异。巴黎协议包含的国家承诺有效期应为2020年到2030年。发达国家要求在2018年对这些承诺进行复审,以此确定其施行情况。而印度环境部长普拉卡什·雅瓦德卡尔则重申了自己早前的反对意见,认为应该在2025年之后进行复审。

反过来,发展中国家则希望立刻审核发达国家承诺的每年1000亿美元的融资。近期,经合组织一项研究称,发达国家已经支付了超过620亿美元的资金,但发展中国家对此并不相信。他们指出,《联合国气候变化框架公约》下属的绿色气候基金(GCF)得到的承诺款项仅为103亿美元,而真正到账的资金比这一数字更少。发达国家认为新兴经济体国家也应向绿色气候基金提供捐助。对此,雅瓦德卡尔回应道:“这是可以的,但他们应该先把承诺的资金拿出来。”

在金砖五国(BASIC)集团召开的新闻发布会上,中国谈判代表团提醒大家注意经合组织给出的数字是如何计算的。“这中间存在重复计算,一切过程都不透明。他们(发达国家)说自己正在提供资金,但发展中国家却说没看到钱。”中国气候变化事务特别代表解振华说。

最不发达国家()、非洲国家集团、小岛屿国家联盟()以及易受气候影响脆弱国家论坛()成员国都对发达国家和新兴经济体国家继续争论可能带来的结果表示愈发担忧。他们有充分理由担心,巴黎大会可能只能达成一份约束力极小、毫无效力可言的共同纲领。越来越多的迹象表明,巴黎协议可能将会是一份概括性的意向声明,而一些重要细节可能会留待将来讨论。

围绕气候变化冲击造成的损失和破坏问题,情况也是如此。气候变化造成的损失和破坏包括农业减产,洪水、暴风雨和干旱等灾害频发且程度更加严重,海平面上升,以及降雨不确定性增加等。以美国为首的发达国家由于害怕相关的诉讼案件,把与补偿和责任相关的条款从巴黎协议草案中剔除。实际上,协议草案现在仅谈到了气候保险问题。气候活动人士和最不发达国家虽不太可能会放弃,但似乎已经同意至少一年以后再讨论这一问题。

“气候正义”悄然消失

一直以来,发展中国家都在担心巴黎协议不够重视气候适应问题,而这些国家政府不得不适应已经十分严峻的气候变化影响。大会几乎没有任何决心要解决这一问题,联合国的适应基金也是空空如也。

大会可能会发布概括声明,提到气候适应的重要性,但很可能仅仅只是号召全球各国投资气候适应项目。印度政府最喜欢用的“气候正义”一词可能不会出现在巴黎协议之中。

一位来自发达国家的非政府组织代表将“气候正义”一词形容为“萦绕着这些谈判最古老的幽灵”。没有人对气候正义表示异议,例如为气候变化造成的破坏提供财政支持。但由于缺乏实现这一原则的机制,印度无法让发达国家把自己的豪言壮语付诸行动。

饱受批评的印度

此次巴黎大会上,中国拿出了控制本国温室气体排放的计划,因而受到发达国家智库、非政府组织和谈判代表的一致称赞;而印度则受到了强烈的指责,因为印度坚持要通过燃煤发电扩大电网覆盖面,从而使其目前还用不上电的3.5亿居民都能用上电。

几乎不可避免地,布歇尔机场走廊里大多数人谈论的话题都是,印度“缺乏减排野心”,弱化了巴黎协议的作用。对此,印度环境部长雅瓦德卡尔的回应是,“我们不反对气候变化,我们是来提出方案的”。

哥本哈根气候会议期间的印度环境部长伊拉姆·拉米什,现在是印度反对党议员,他上周在巴黎指出:“印度不是造成问题的元凶;印度人口占全球人口的17%,温室气体排放却仅占全球总量的6%,站在历史的角度上看,还不到2%。”

但他确实认为印度必须是解决方案的重要组成部分。“按照现在的趋势,到2030年,印度将会取代今天的美国成为世界第二大排放国。因此,印度必须参与问题的解决,否则只会带来更多问题。”

煤炭使用

“印度的立场显然已经发生了改变,这是因为印度国内环境的弱点在一天天暴露——冰川消融,季风变化,森林覆盖率由于森林中的采矿作业而减少,海平面上升,以及最为重要的公共健康受到影响。德里已经取代北京,成为全球受污染最严重的城市。”拉米什说。

印度在《国家自主贡献预案》中承诺,到2030年,清洁能源发电量将占全国发电总量的40%。但印度大多数规划者仍旧认为,未来30年间,印度的煤炭使用量将会是现在的2到3倍,以维持8%的经济增长。印度也意识到了自己可能会面临指责,所以在巴黎大会开幕日推出了国际太阳能联盟项目。这一举动虽为印度赢得了好评,但并没有阻止发达国家的吹毛求疵。这让印度代表团几乎没有谈判的余地。

而加拿大提出新的议案,建议把全球平均温度上升幅度控制在1.5摄氏度而非2摄氏度以下之后,谈判的余地将变得更小。新兴国家谈判代表正努力周旋,希望加拿大的提案只是一个意向性的目标,而非具有法律约束力的承诺。目前这一问题还在谈判中。

法律关系

有关巴黎协议的法律约束力的问题目前也仍在谈判中。欧盟和小岛屿国家联盟积极提议协议应该对所有政府都具有法律约束力,这一点遭到了美国代表团的强烈反对,因为此类协议不可能得到美国国会的批准。因此,大会可能会通过不涉及具体承诺的概括性协议,以确保协议的法律约束力,而具体的承诺将会以附录的形式出现在协议中,采取自愿性质。

印度气候对话采访了联合国环境署执行主任阿齐姆·施泰纳,问他如果满分为10分,他会给这样的协议打几分。他说:“如果各国的斗志够高,并且能建立每五年一次的复审机制,那我的评分大概在5到8分之间。”

Thursday, August 16, 2018

中国版三文鱼标准出炉 但虹鳟能否生吃还是说不清

中国水产流通与加工协会三文鱼分会”8月10日成立,成立大会上发布了由中国水产流通与加工协会联合多家企业制定的《生食三文鱼》团体标准,称三文鱼是鲑科鱼类的统称,包括大西洋鲑、虹鳟、银鲑、王鲑、红鲑、秋鲑、粉鲑等。
《青海日报》报道,《生食三文鱼》团体标准的发布填补了行业标准空白,“对于规范行业操作,保障产品质量,保护消费者知情权,促进三文鱼产业健康发展有着重要意义。”报道称,该标准也对中国水产品中,对人类健康危害较大的寄生虫进行了严格规定。
《生食三文鱼》标准的消息一出,“虹鳟是不是三文鱼?”的话题再度热爆网路,虹鳟成了“食品界的网红”。
担心淡水养殖的虹鳟寄生虫超标的网民说 :“ 以后少吃生三文鱼片吧。”也有人说: “有点像奶粉……怎么也通不过之前的标准就把国内标准调低”。有网民不满表示:“既然虹鳟都可以变成三文鱼了,小龙虾怎么不能变龙虾?”
今年五月,中国官媒央视节目报道,青藏高原开始养殖三文鱼的历史已久,目前已经占中国三文鱼三分之一的市场。报道引发网民热议,网民质疑,青海养殖场内称之的“三文鱼”其实是淡水虹鳟,淡水鱼比海水三文鱼更有机率含有寄生虫,根本不宜作生鱼片食用。
根据中国官媒央视新闻的微博,在外国,一般定义的三文鱼(salmon)是大西洋鲑鱼,特别是挪威、智利、苏格兰、法罗群岛等地的大西洋鲑鱼,后来太平洋一些品种的鲑鱼也被归类为三文鱼。而在中国,“三文鱼”没有严格的定义,是一个广泛、模糊的概念,通常是鲑鳟鱼类商品的统称,而非一种鱼的科学名称。
三文鱼(在台湾多称鲑鱼)是数种鲑科鱼的通称。鲑鱼在淡水环境下出生,之后游到海水生长,成年后洄游到淡水繁殖。
三文鱼是广受欢迎的食用鱼。野生三文鱼生长周期长、捕获不易,因此价格高昂。大部分餐桌上的三文鱼都来自养殖场,养殖主产国除挪威与智利外,新西兰、加拿大、芬兰、美国阿拉斯加都是主要养殖三文鱼国家。
虹鳟学名  ,在动物学分类上属于鲑科  ,麻哈鱼属Oncorhynchus。原产于美国阿拉斯加山区的溪流中,因为鱼身侧有一条条类似彩虹的图样而得名。虹鳟在低温淡水环境中生长,所以能够在青藏高原等内陆地区养殖,虹鳟不会像鲑鱼一样在淡水咸水间迁徙。
专家对央视表示,所有海水鱼淡水鱼体内都可能有寄生虫。海水鱼的寄生虫种类较淡水鱼少,且海水渗透压高,寄生虫到人体内往往因为环境不合适而不会长成成虫。淡水鱼体内的寄生虫则比较接近人体生长环境。
根据中国媒体《南方都市报》调查,中国水产流通与加工协会三文鱼分会的会长是青海民泽龙羊峡生态水殖有限公司董事长,《生食三文鱼》团体标准主要起草人均是国内三文鱼养殖、生产、销售等产业链公司主要负责人。
网民质疑,标准由生产商来订定,有“球员兼裁判”之嫌。对此《南方都市报》采访“三文鱼分会”成员,他们称,标准由三文鱼产业链负责人起草是情理之中,因为三文鱼是企业产品,草案审核阶段,是由大学、科学研究院所的教授、研究专家把关,提出修改建议后,最终由中国水产流通与加工协会批准发布。
《南方都市报》采访中国水产流通与加工协会会长崔和,他表示,这次出台的《生食三文鱼》团体标准还有一个亮点,就是让消费者有“知情权”──“对产品标签作出明确要求,并标注原料鱼产地以及种名,让消费者清楚原料鱼来自哪里,知晓产品的商品名及种名。”
根据香港媒体报道,虹鳟的售价比三文鱼要便宜一半。从对比图看,淡水虹鳟生鱼片的肉色偏红色。海水三文鱼偏橙色。虹鳟体型较小,一条约重4至5公斤,鱼肉口感较实、少油、味道也比较淡。三文鱼至少重10多公斤,肉身较滑,脂肪含量较多,口感较肥腻。
将海水三文鱼放置在摄氏负20度,连续冷冻24小时,或是在摄氏负35度下,连续冷冻15小时,都可以杀灭鱼体内的寄生虫,但用此法是否能杀灭淡水虹鳟的寄生虫尚未有实证依据。
因此央视建议,虹鳟生吃有风险,但口感适合煎烤,“所以充份做熟就能放心吃。”
虽然网民质疑淡水虹鳟感染寄生虫比例较高,但海水三文鱼也并非毫无风险。
美国疾病管制中心( )2017年曾发表报告,称阿拉斯加的野生三文鱼体内被验出日本绦虫,任何从美国太平洋沿岸捕获的三文鱼,都有感染日本绦虫的风险。

Thursday, June 28, 2018

欧盟与中国可携手抵御特朗普的消极气候政策

大规模的人类迁徙也许会是未来几十年地球上的一道奇观。原因很简单,这些人的家乡已经没有足够的水来支撑他们生存所需的工农业生产。

就在不久前,
中外对话对中国宁夏自治区西海固的水源困境进行了相关报道,而这只不过是越来越多值得警惕的案例之一。

而对于北京或圣保罗这类不可能搬迁的超大人类聚落而言,解决水资源短缺的方式只有两种,要么引入更多的水(比如“南水北调”工程),要么从根本上改变现有水资源的利用方式。那么如何改变?改变的成本又有多高呢?

目前,全球有超过一半的城市和超过四分之三的灌溉农田经常性地面临水资源短缺问题。而在遭遇上述难题的地区中,灌溉农业消耗了超过90%的水资源。所以显然,农业应该成为水资源分配和利用方式改革的首要目标,而目前已经有了提高水资源利用效率的有效方法。

通常来讲,应用和推广这些现有的管理水资源短缺问题工具给人类、经济和环境带来的益处远远高于其预算支出,无论在国家还是地方层面均是如此。

中国已经通过技术手段(比如聚乙烯土壤覆盖膜、衬砌灌溉渠道和种植抗旱作物)、经济手段(比如推广使用水表从而对用水进行计价)和监管手段(比如从法律上规范水权、允许水权交易)等措施
在不同程度上来应对水资源短缺。其中大部分措施所带来的收益都远远高于相关成本。

目前,水资源分配和使用低效问题如此严重,很多情况下哪怕是相对较小的变革都能省下大量水和财政资源。

水资源集团在大约十年前指出,几乎所有填补印度 年前水资源供需缺口的低成本方案都依赖农业生产效率和生产力的提高,其中包括推广免耕农业、减少过度灌溉、使用水稻强化栽培模式、优化肥料使用以及改善排水系统等。

虽然这些措施在技术上远远领先于印度现有的灌溉农业生产方式,但在水资源管理方面却乏善可陈。

要想避免水资源短缺造成的昂贵而痛苦的大规模移民,国家和地方水资源管理部门和机关必须从需求侧入手对用水加以干预,并制订相应的财政和落实计划。如果政府无所作为,那么即使人们选择留在家乡,经济失衡和环境退化也几乎不可避免。解决这个问题的一个关键点就在于,能否对
水资源的价值和不作为的真实代价有更好的理解和沟通。

决策者们必须立即做出行动:前路漫漫,政治与落实层面的挑战或许看起来难以逾越。但有一点我们必须清楚,河流和地下水若是枯竭,那么人类的经济、社会和环境前景也将随之消失。

Sunday, May 27, 2018

碳市场必须在稳定性和应变性之间取得平衡

2017年12月19日,中国正式启动全国碳排放交易体系(简称 ),这也是全球履行《巴黎气候协定》过程中又一个具有里程碑意义的事件。中国碳排放交易体系的启动意味着,超过70亿吨的二氧化碳当量(约占全球排放量的15%)已被纳入碳市场管辖。

中国不仅拥有全球最大的电力产业,同时还在全球参与了很多重要产业的开发。因此,碳排放交易体系的成功落地可谓是一项非常艰巨的尝试国际碳行动伙伴组织发布的一份关于全球排放交易的最新报告展现了以往各种排放交易机制犯过的错误,以供中国碳交易系统规划者借鉴。

过去15年,人们在碳市场的设计和运营方面积累了很多经验,中国也是如此。中国近年来一直在推行碳排放交易试点项目,为政策制定者提供了不少关于全国碳交易体系建设的宝贵经验。

也许,从过去十多年来全球碳排放交易体系的运行经验中取得的最重要的结论就是,碳排放轨迹很难预测,各种意想不到的情况都有可能出现。

这也就是说,碳市场必须在稳定性和应变性之间取得平衡。这也就是为什么一些长期运行的体系最近完成的改革动作如此之大的原因(见下表),因为这样才能保证在本世纪20年代完成对外公布的减排目标。

2017年12月19日,中国正式启动全国碳排放交易体系(简称ETS),这也是全球履行《巴黎气候协定》过程中又一个具有里程碑意义的事件。中国碳排放交易体系的启动意味着,超过70亿吨的二氧化碳当量(约占全球排放量的15%)已被纳入碳市场管辖。

中国不仅拥有全球最大的电力产业,同时还在全球参与了很多重要产业的开发。因此,碳排放交易体系的成功落地可谓是一项非常艰巨的尝试国际碳行动伙伴组织发布的一份关于全球排放交易的最新报告展现了以往各种排放交易机制犯过的错误,以供中国碳交易系统规划者借鉴。

过去15年,人们在碳市场的设计和运营方面积累了很多经验,中国也是如此。中国近年来一直在推行碳排放交易试点项目,为政策制定者提供了不少关于全国碳交易体系建设的宝贵经验。

也许,从过去十多年来全球碳排放交易体系的运行经验中取得的最重要的结论就是,碳排放轨迹很难预测,各种意想不到的情况都有可能出现。

这也就是说,碳市场必须在稳定性和应变性之间取得平衡。这也就是为什么一些长期运行的体系最近完成的改革动作如此之大的原因(见下表),因为这样才能保证在本世纪20年代完成对外公布的减排目标。